中国经济稳中求进有三大主力 楼市不只需要房地产税

　　缓中趋稳，稳中向好。上周五闭幕的中央经济工作会议(下称“会议”)用8个字概括了当前的中国经济形势，并明确了2017年深化供给侧结构性改革的重点。

　　其中，更加科学精准、有序有效去产能，着力振兴实体经济及促进房地产市场平稳健康发展等三方面，对于做好2017年经济工作、促使中国经济稳中求进意义重大。

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民17日在“2016~2017中国经济年会”上表示，明年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，在这样一个年度背景下做好经济工作，首要是坚持稳中求进的工作总基调。但稳不是不作为，在稳的前提下，要在关键领域有所进取，要在把握好度的前提下奋发有为。

　　对于如何建立长效、健康的房地产机制，不少专家学者在接受第一财经记者采访时表示，没有房地产税是万万不能的，但又不是万能的。

　　去产能扩容

　　今年4500万吨钢铁、2.5亿吨煤炭去产能任务早已提前完成，明年去产能有望延伸至化工、玻璃等过剩行业。

　　会议提出，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

　　中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才接受第一财经记者采访时表示，今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。供给侧结构性改革自去年11月提出，这一年来在“三去一降一补”等方面取得了诸多成效，为“十三五”打造了良好的开端。

　　对于“三去一降一补”中去产能的下步部署，国家发展改革委主任徐绍史在17日召开的全国发展和改革工作会议上表示，要充分运用市场化法治化手段，统筹处理好去产能与稳定供应、优化结构、转型升级的关系，更加科学精准、有序有效去产能。

　　杨伟民表示，去产能不仅仅是钢铁和煤炭，要扩围，但是办法必须是市场化法治化的办法。

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经记者表示，由于钢铁煤炭的价格上涨，今年去产能出现了一些反复，明年的产业政策应与财政、货币等宏观政策相配合。玻璃、化工等产能过剩的行业也会加入到去产能行列中来。

　　技术创新成振兴实体重要砝码

　　“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。”杨伟民警示，近两三年来，金融业占GDP比例快速提高，制造业比重却快速下滑，这种变化不正常。

　　根据国家统计局最新公布的数据，今年11月份，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.2%，增速比上月加快0.1个百分点，与上年同期持平。

　　1~10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额52568亿元，同比增长8.6%，增速比1~9月份加快0.2个百分点。

　　虽然增长动力企稳回升，工业发展平稳，但一直以来，中国制造业被认为处在全球产业链的低端，与国际横向比较，我国制造业的附加值偏低，在产业链中未能占据优势地位。

　　会议提出，要着力振兴实体经济。具体措施包括：实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业等。

　　国资委研究中心研究员胡迟表示，本次会议意味着要发展产业的两翼，一个是改造传统产业，通过技术改造等方式来提升产品的附加值，另一个是发展战略性新兴产业。

　　“传统产业体量庞大，发展新兴产业不能抛弃传统产业，而且很多新兴产业也是传统产业衍生出来的。不过，战略新兴产业虽然体量较小，却是未来发展的方向。”胡迟说。

　　深圳一家生产附加值较高的医疗设备企业的负责人前不久参加了德国杜塞尔多夫国际医疗器械及设备展览会(MEDICA)，但让他惊讶的是，全球排名靠前的2家巨头企业都没有参加这一业内颇具知名度的展会。更让他吃惊的是，展会上的中国熟面孔变多了。

　　他告诉第一财经记者：“(展会上)都是我同行，这些公司规模都不算大，虽然以前产品也做得不错，但是一直苦于拿不到展位。现在那些大企业撤退，它们机会就多了点。”